查干敖包镇党委2023年基层党建工作总结
查干敖包镇党委2023年基层党建工作总结
（2023年12月19日）
2023年，查干敖包镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线要求，以党的政治建设为统领，围绕完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断提高党建工作质量，推动全镇基层党建工作创新创先、整体提升，为促进各项工作又好又快发展提供坚强有力的组织保证。现将2023年工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）树牢责任导向，抓政治建设促管党治党。一是聚焦主责主业，抓好党建责任落实。落实党委抓基层党建主体责任，全面强化党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把部署与检查、重点抓与常态抓统筹起来，全年专题研究党建工作4次、调查研究3次，解决基层党建实际问题2项。党委书记带头包联，带动其他班子成员包联嘎查全覆盖，督促指导各基层党组织落实基层党建重点任务，不断推动基层党建水平整体提升。二是加强理论武装，筑牢思想政治根基。以镇党委“关键少数”带动基层党员“绝大多数”，扎实开展主题教育，将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。全年开展党委理论学习中心组学习20次、党支部集中学习60余次、专题研讨6次、讲党课7次、主题党日52次。采取“课堂+自学+送学”结合的方式，发挥红书包志愿宣讲活动作用，对牧区年老体弱党员、居住分散党员送学上门4次。组织各嘎查开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动10次，引导各族干部群众牢记“五句话”的事实和道理，筑牢各民族团结奋斗的共同思想基础。三是高举鲜明旗帜，守好意识形态阵地。坚持一把手负总责，带头管阵地、把导向、强队伍，将意识形态工作纳入重要议事日程部署落实，开展专题研究部署2次、专项督查2次，处理网络舆情2件。制定《查干敖包镇宣传信息考核办法》，每周通报、每月总计、季度评比，形成大抓宣传的良好氛围。四是严明纪律规矩，纵深推进党风建设。扎实履行党风廉政建设第一责任，建立“党委+书记+班子成员+纪委”履行“四个责任”管党治党责任体系，同时加强廉政风险防控体系建设，坚持从严从紧、抓早抓小、防微杜渐。年内召开党风廉政建设专题会议2次、警示教育大会1次、观看警示教育片2次，开展纪律作风监督检查12次，通报批评3人，提醒谈话3人。五是坚持问题导向，促进整改成果转化。建立“责任、问题、整改”三项清单，推动上年度述职评议点评问题和“书记项目”内容全部完成。制定47条整改措施，完成旗委巡察反馈的19项26条问题的整改任务。解决主题教育中检视出的问题3项，不断推动基层党建水平整体提升。
（二）突出实干导向，抓基层基础促提质增效。一是聚焦提质增效，建强基层组织堡垒。深入推进“对标创先”行动，抓实“五强”党支部建设，创建堡垒支部2个，获评盟级坚强堡垒支部1个。抓强“五好”党员中心户建设，年内优化打造党员中心户5户，16户党员中心户全部成立党群服务站，全面构筑党群服务“红色堡垒”。对机关支部委员会进行改选，配齐配强了机关支部班子。严格落实党的组织生活制度，严肃党内政治生活，巩固提升基层组织战斗堡垒作用。二是聚焦善谋实干，抓实党员队伍建设。抓实抓细党员发展工作，全年吸收入党申请人2人，培育积极分子4人，接收预备党员3人。认真排查辖区流动党员，强化教育和管理。加强后备干部队伍建设，在各嘎查储备3名重点培养人员，引导参与嘎查工作，锻炼实战能力、练就过硬本领。三是联系党员群众，助力党委民主决策。投入10万资金重新打造党代表工作室，发挥党联办桥梁纽带作用，着力推动党代表履职和联系党员群众常态化制度化，党代表形成提案提议4件，为镇党委解决问题提供参考借鉴。加强党建引领群团组织建设，凝聚群团组织的智慧和力量。开展嘎查妇女恳谈、爱心阿姨关爱儿童、“青听”心声、团员巡边护边等主题活动6次。
（三）坚持成效导向，抓党建引领促作用发挥。一是聚焦服务群众，强化阵地建设。深入推进党群服务中心体系功能建设，年内投入119万元改善办公条件、优化服务环境，梳理88项基层行政审批事项纳入党群服务中心集中办理，实行“一站式服务”“一门式办理”。结合主题教育开展基层调研3次，完成为民办实事清单项目3项，同时投入10万元推进人居环境整治，全力争创国家卫生乡镇，提升群众幸福感、获得感。二是突出转型升级，培强“头雁”队伍。深入推进“抓乡促村带户”整体提升工程，以“强引领、聚合力、谋发展”为目标，从乡土人才中选树培育产业引路人、致富带头人，引领嘎查牧民共谋畜牧业现代化发展之路。培育旗级智慧牧场陶德格日勒家、蒙古马专业户苏力德，打造集“舍饲圈养＋草料加工”为一体的综合性合作社袁铁成家，组织苏尼特羊扩繁场敖特根巴特尔、红山羊专业户嘎拉巴特尔参加盟级良种畜评比取得优胜，组织蒙古牛专业户朝鲁孟参加自治区第二届蒙古牛遗传基因保护与开发利用技术国际研讨会，有效带动创新发展，赋能乡村振兴。三是强化党建引领，加强基层治理。深化法治建设，深入推行“两所一局一办”联调联动工作机制，健全完善四级网格治理体系，开展普法宣传活动20余次，排查化解矛盾纠纷13件，完成信访代办事项5件，开展帮办代办服务363件，积极推广乡村治理“积分制”管理模式，全面提升党建引领基层社会治理效能，推动联系服务群众、规范基层治理全覆盖。
（四）聚焦两件大事，抓重点工作促活力激发。一是坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障。全面落实草原生态保护奖补政策，实施草原生态修复治理，加大执法监管力度，全力抓好禁牧、休牧、草畜平衡工作，全年查处违反禁牧规定案件7起、超载放牧案件2起。二是聚焦联创联建，筑牢边境安全防线。深入落实边境党建“点线面”工作法，有效发挥边境联合党委功能作用，举办联防会议10次、联谊慰问2次、护边员培训1次、联合巡边踏查和宣传教育12次，凝聚管边控边合力。三是把握发展形势，全力推进畜牧产业提档升级。紧抓党建引领，加速产业振兴。乌日根塔拉嘎查实施125万元苏尼特种公羊和肉食品加工项目，阿日宝拉格嘎查实施畜牧业产业化服务项目，建成活畜交易市场1处，为北部3个苏木镇15个嘎查牧民群众提供牲畜购销优质服务，累计出栏牲畜3万多头只，嘎查集体经济增收8万元，推动畜牧业产业向现代化、规模化、集约化发展。全镇4个嘎查集体经济收入均超过20万元，并将集体经济收入用于民生，反哺产业，4个嘎查投入162.1万元购置储备930吨平价饲草，让牧民群众共享发展成果。四是强化政治引领，加强党的民族工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，以阿日宝拉格嘎查、乌日根塔拉嘎查两个旗级民族团结进步示范嘎查为示范引领，全领域、深层次推进民族团结进步创建工作，开展“一周两月”活动和“互联网+民族团结”行动，举办各类活动14次，打造“团结杯团体赛”民族团结进步特色品牌，依法加强各领域统战工作，持续整治非法宗教活动，组织教职人员开展学习3次，为全方位建设“模范自治区”贡献力量。
二、存在的问题及原因分析
一是党务规范督促不力。个别嘎查落实党建工作责任的自觉性、积极性还不强，一定程度上存在“看上级”“靠包联”等不主动情况。二是模范作用发挥不够。党员干部示范引领和先锋模范作用发挥不明显、不突出，在工作中争一流、创精品的意识还不够强，发展党员“后续乏人”难题还未得到有效解决。三是破题解困实招不足。嘎查集体经济发展形式单一、产业不突出，发展遇到瓶颈。今年因旱情和市场等原因，出现租赁户、合作社、代养企业要求降低租赁价格、退还承包牲畜等问题。
剖析产生问题的原因：一是思路观念有待转变。对新形势下抓好党建工作的观念不新、思路不宽，党建引领作用发挥仍不够充分，破解发展难题力度不足。二是责任落实有待加强。传导压力存在“上紧下松”，基层党组织缺乏主动出击、攻坚克难的责任意识，履行党建责任制的动力不足。
三、下一步工作安排
（一）提高站位，在扛实党建主体责任上下功夫。牢固树立本职和主责意识，坚持抓全局抓重点，以履行党建“第一责任人”责任为主线，创新方式方法，强化压力传导，努力把基层党组织建成服务发展的坚强战斗堡垒。
（二）筑牢基础，在抓实党员教育管理上出实招。全面提高发展党员工作质量，优化党员干部队伍建设，通过“星级”管理和“集中办公、设岗定责、党员承诺”机制，激发基层党员干部干事创业热情。
（三）抓好引领，在壮大嘎查集体经济上求突破。加强示范引领和精准施策，积极探索“一嘎查一特色”集体经济产业项目。采取“党建＋企业+基地”“党支部+合作社+牧户”等模式，激发发展内生动力。
（四）锚定任务，在贯穿主线服务大局上提质效。将加强生态文明建设作为2024年“书记项目”牵头推进。坚持把加强生态文明建设、加快产业结构转型作为加强组织建设、推动乡村振兴的抓手，深入推进“沙地歼灭战”，建设饲草料基地，引导牧户舍饲圈养，实现党建引领的成果转化。
