查干敖包镇2024年第三季度维护政治安全和社会稳定形势研判报告
查干敖包镇2024年第三季度维护政治安全和社会稳定形势研判报告
中共查干敖包镇委员会
（2024年8月5日）
按照旗委政法委2024年第三季度维护政治安全和社会稳定形势研判会安排，现将查干敖包镇工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强党对政法工作的领导。召开专题会议3次，传达学习旗委及旗委政法委各次会议精神，学习《中国共产党政法工作条例》及习近平法治思想，研究部署和推进我镇政法各项重点工作。对优秀网格员、边境派出所民警、嘎查警务助理发放命案防控奖补资金，对护边员进行半年绩效考核评定并发放绩效奖金，开展业务培训，进一步加强队伍建设，凝聚治理合力，确保上级党委关于政法工作的决策部署贯彻落实到位。
（二）维护政治安全。一是全面排查重点领域涉稳风险隐患。由镇党委政府、边境派出所等相关人员深入嘎查深入牧户，摸排了解情况，各包联嘎查领导紧盯嘎查微信群，强化情报收集研判，紧盯境外“蒙独”势力、非法宗教邪教渗透破坏、分裂颠覆活动动向，防范境外分裂颠覆活动，确保不发生涉政危害信息。二是持续开展反邪教警示宣传活动。在镇机关、嘎查牧区、部队军营、宗教场所开展集中宣传6场（次），结合走访慰问、春季休牧、草原防火、抗旱救灾、动物疫病防控等牧区日常工作，入户向牧民群众发放反邪教宣传资料1000余份，发放水杯、纸巾等宣传品200余份，切实提高牧民群众防范邪教意识。加强查干敖包庙教职人员的管理，在牧区开展排查非法宗教工作，密切关注舆情的收集研判，确保全镇不发生非法宗教传播活动。注重宣传本地的工作动态和经验做法，截至目前在“北疆风韵”网站上稿4篇。三是持续加强网络意识形态阵地管控和网络舆情监测工作。加强对各嘎查微信群、重点朋友圈等社交平台和快手、抖音等短视频平台的监管，严把重要时间节点和重大事件的网络动态，强化情报信息搜集研判，制定和完善了应急处置预案，严厉打击整治网上政治谣言和有害信息，积极稳慎处置涉语言文字、民族教育、草原生态等涉民族领域的意识形态问题，突出正面宣传导向，确保网络意识形态领域安全。在全国“两会”期间、休牧期间、上级领导调研期间等重要节点加强对网络舆情的监控，召开网络舆情研判会3次，处理网络舆情3件。
（三）加强源头预防。一是全力排查化解社会矛盾纠纷。充分发挥“两所一局一办”工作机制，以网格化管理为平台，结合牧区各项重点工作深入牧区牧户，对各类矛盾纠纷和苗头性、倾向性、潜在性隐患进行全面摸底排查，确保底数清、情况明。围绕草场纠纷等重点领域，整合基层执法、司法单位力量进行联合调处，调处草场纠纷、邻里纠纷等矛盾9件，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是做好信访维稳工作。召开信访工作联席会议6次，对全镇矛盾纠纷排查化解工作情况和信访形势进行分析研判，对处置信访事项进行会商。选派人员成立专班，做好了全国“两会”、二十届三中全会期间的重点人员稳控工作。积极推行信访代办制，完成信访代办事项7件，推动了群众初次信访及时就地有效化解，维护了社会稳定。
（四）加强社会面管控。一是加大法治宣传力度。结合嘎查举办会议、活动等，通过悬挂横幅、发放宣传单、面对面解读等形式，同时加大网络宣传，大力开展反邪教、命案防控、防范电信诈骗、反有组织犯罪、整治“村霸”和宗族恶势力等宣传活动，以及开展各类法律法规的法治宣传活动，开展普法宣传活动7次，发放宣传材料1600余份。利用微信群转发防电诈《每周一宣》32次，增强了干部群众的防范意识和法治观念。二是加强重点领域整治力度。加强道路交通、消防、食品药品安全等领域安全隐患排查整治，开展安全生产宣传和检查9次,组织开展消防安全培训、消防防灭火演练各2次，督促各商户负责人履行安全生产主体责任，确保辖区无安全生产事故发生。边境派出所加强日常治安管理巡逻力度，加大对酒后驾驶、酒后滋事等行为的处罚力度，并对辖区旅店开展摸排工作，确保重点场所内不发生“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪行为。三是加强对特殊群体和重点人员的管控。对辖区12名重点管控人员（刑满释放人员2人，精神病患者10人）建立档案，实行“一对一、多对一”的管控措施，随时了解他们的思想心理变化，及时关注他们的动态，确保重点管控人员的稳定，防止命案发生。加强未成年人保护工作，排查辖区18岁以下未成年人368名（其中在满镇就读学生105人），重点对在满镇就读的2名离异家庭学生及监护人进行心理健康疏导。
（五）加强边境管控。进一步强化联合党委“五个一”运行机制，积极推进军警地党组织联建共建，深化党政军警民联防联治，召开非建制性联合党委联席会议1次，联合举办护边员表彰活动1次、国防教育1次、主题党日活动1次、“八一”慰问1次、巡边踏查7次，对52名护边员开展上半年绩效考核评定，在重点时段和敏感节点联合边境派出所、边防连队、护边员开展边境查控，严防非法出入境事件，全面提升边境管控水平，切实维护安全稳定的边境治安环境。
二、存在的不稳定隐患
历史遗留问题调处化解难度大，特别是涉及草场纠纷的部分矛盾纠纷难以化解。如：巴彦登吉嘎查李爱凤及其丈夫杜英近期多次提出索要草场诉求，并扬言要进京上访；巴彦登吉嘎查牧民武富林长期占用嘎查集体草场未退还或返租，反而到镇政府闹访索要草场补贴，并扬言要越级上访。该2项历史遗留问题难以化解，存在一定信访隐患。
三、下一步工作措施
一是继续开展政治安全领域风险隐患排查，持续加强网络意识形态阵地管控和网络舆情监测工作，维护辖区政治安全。二是持续开展矛盾纠纷多元排查化解工作，共同预防化解各类社会矛盾，避免因婚姻、家庭、邻里、草牧场纠纷等矛盾纠纷调解不及时、不当导致的“民转刑”、“刑转命”、涉法涉诉信访案件的发生。三是对各领域重点人员、重点人群进行摸底排查和监测管理，确保重点管控人员的稳定。四是加强重点领域日常管控力度，继续加强道路交通、消防、工程建设、食品药品安全等领域安全隐患排查整治，边境派出所加强日常治安管理，防止安全生产事故和违法犯罪行为发生。五是加强法治宣传教育，常态化开展命案防控、防骗反诈、反邪教、扫黑除恶、民族团结、法律法规等宣传工作，切实增强干部群众法治意识。六是加强信访维稳工作，对涉及草场纠纷的历史遗留问题提前入手，尽早处置，尽量解决，同时加强对涉事人员的盯防，防止越级上访事件发生。积极推进信访代办工作，推动群众初次信访及时就地有效化解。七是进一步发挥“党政军警民”五位一体联防联动机制作用，切实提高边境管控能力，维护边境平安稳定。
