中国共产党苏尼特左旗第十三届委员会第十二次全体会议，于2025年12月5日召开。

出席这次全会的有，旗委委员24名，候补委员5名。旗人大、政府、政协领导同志，检察院检察长，全国政协委员，自治区第十一次党代会代表，旗部分党代会基层代表，旗纪委监委班子成员，各苏木镇党委、政府主要负责同志，旗直各部门主要负责同志，重点企业代表列席会议。

全会由旗委常委会主持。旗委书记王永军作了讲话。

全会听取和讨论了王永军同志受旗委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共苏尼特左旗委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

全会充分肯定了旗委第十三届一次全会以来常委会的工作。一致认为，面对复杂多变的外部环境和改革发展稳定的繁重任务，旗委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，团结带领全旗各族干部群众攻坚克难、真抓实干，经济社会发展和党的建设取得显著成效。

全会全面总结了“十四五”时期苏尼特左旗经济社会发展取得的成就。“十四五”时期，是我旗发展进程中极不平凡的五年。五年来，全旗上下牢牢把握战略机遇，有效应对风险挑战，经济发展质效稳步提升，地区生产总值和“两个收入”增速保持在全盟“第一梯队”，人均国内生产总值超出全国全区平均水平，经济发展的含金量和群众获得感显著增强；现代畜牧业扎实推进，形成了以苏尼特羊为主体，蒙古牛蒙古马、骆驼羊驼为两翼的“一体两翼”产业布局，苏尼特羊肉入选国家地理标志保护工程，特色畜产品知名度和市场竞争力显著提升；基础设施不断完善，全旗等级公路总里程达2458公里，牧区通网电率提升至46%，智慧广电宽带网络实现苏木镇全域覆盖，安全饮水保障能力显著增强；绿色发展理念深入人心，解决过牧问题在全区被评为优秀等次，草原生态保护修复成效明显，生态环境持续向好；民生福祉不断增进，教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升，各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；民族团结进步事业蓬勃发展，旗民族团结进步教育基地暨“国家的孩子”主题展览馆落成开馆，被授予全盟民族团结进步教育基地，成功创建自治区民族团结进步示范旗；全面从严治党的氛围更加严实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，激浊扬清、固本培元的成效持续彰显，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

全会清醒认识到，我旗发展还面临一些困难和挑战：生态保护与经济发展的统筹协调仍需加强，产业结构有待进一步优化，产业链条短、附加值低的问题依然存在；基础设施建设仍有短板，牧区公共服务水平与群众期盼还有差距；部分干部思想观念、能力素质与高质量发展要求还不完全适应，干事创业的精气神有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

全会指出，“十五五”时期是我旗全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、推动高质量发展的关键五年，也是补齐发展短板、实现赶超进位的重要机遇期。全旗发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动全旗各族人民共同富裕迈出坚实步伐。

全会明确了“十五五”时期我旗经济社会发展的主要目标：紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，积极融入“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设，努力把我旗建设成为北疆生态保护与修复示范区、北疆绿色能源战略保障示范区、北疆民族团结进步示范区。在“十五五”的基础上再奋斗五年，到2035年综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新台阶，科技创新对经济增长贡献率持续提高，“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”作用进一步提升，在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列，各族人民生活更加幸福美好，与全国全区全盟同步基本实现社会主义现代化。

全会部署了“十五五”时期重点工作任务。一要持续铸牢中华民族共同体意识。深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，持续加强铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育，深入挖掘“三千孤儿入内蒙”历史佳话精神内涵和时代价值，丰富民族团结进步教育基地暨“国家的孩子”主题展览，创作展现民族团结的优秀文艺作品，积极申报铸牢中华民族共同体意识教育实践基地工作，全面落实各民族交往交流交融“三项计划”，深化“一周两月”主题活动成效，争创全国民族团结进步示范旗。二要深化落实五个战略定位。积极融入我国北方重要生态安全屏障，统筹山水林田湖草沙治理，积极探索生态产品价值实现路径。积极融入祖国北疆安全稳定屏障，深入践行总体国家安全观，全面推进党政军警民合力强边固防，着力防范化解重点领域风险。积极融入国家重要能源和战略资源基地，加强战略性矿产资源勘探开发利用，全力做好能源就地消纳转化。积极融入国家重要农畜产品生产基地，深化“一体两翼”产业格局，打造更多优质区域公用品牌和企业品牌，走好现代化畜牧业发展之路。积极融入我国向北开放重要桥头堡，持续深化三地战略合作，更好融入和服务构建新发展格局。三要奋力推动经济高质量发展。坚持传统能源与新能源多能互补、协同发力，加快乌兰诺尔探矿权资源整合进程，推进沙漠、戈壁、荒漠等大型风电光伏基地建设，加快构建起以煤炭为保障、火电绿色转型为支撑、新型电网系统为载体、新能源供应为主体的清洁低碳、安全高效新型能源体系。抢抓人工智能快速发展的有利契机，用数智化手段驱动煤炭、化工、冶金、装备制造等传统产业转型升级，因地制宜发展新能源、新材料、绿色算力、节能环保、低空经济、生物医药等战略性新兴产业和未来产业，着力构建现代化产业体系。四要纵深推进全面深化改革。坚持有效市场和有为政府相结合，始终坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，不断拓宽民营企业融资渠道，持续增强各类经营主体活力。全面深化国企改革，推进国企战略性重组和专业化整合，完善董事会建设、经理层任期制和契约化管理，理顺监管职责边界，为国企改革发展提供更有温度、更有效率的支持。深化“高效办成一件事”改革，进一步精简审批流程，加强部门协作配合，提高项目审批效率，打造一流营商环境。五要用情用力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好教育、医疗、养老、就业等民生实事，健全社会保障体系，提升公共服务均等化水平；大力发展文化事业，保护传承中华优秀传统文化，丰富各族群众精神文化生活；扎实推进共同富裕，健全促进增收长效机制，让发展成果更多更公平惠及全旗各族人民。

全会强调，实现“十五五”规划目标任务，关键在党，关键在人。要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的领导贯穿于经济社会发展各领域各方面各环节，引导全体党员干部大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，着力营造奋发有为、争先创优的浓厚氛围。强化理论武装，严格执行“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；持之以恒正风肃纪反腐，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，营造风清气正的政治生态。

全会号召，“十五五”的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实自治区党委十一届十次全会和盟委2025年第三次（扩大）会议精神，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、勇毅前行的姿态，同心同德、真抓实干，奋力谱写全旗“十五五”高质量发展新篇章，共同创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。